Орган опеки и попечительства
(по месту жительства матери)
________________________________
(узнать и указать точно)

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ О ВЗЫСКАНИИ АЛИМЕНТОВ, ОПРЕДЕЛЕНИИ МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА РЕБЕНКА И ОПРЕДЕЛЕНИИ ПОРЯДКА ОБЩЕНИЯ С РЕБЕНКОМ.
               
________ года я заключила брак с ФИО, далее именуемым «Ответчик», __________ года наш брак был расторгнут.
От брака у нас имеется ребенок ФИО, __________ года рождения.
Ребенок находится на иждивении у меня, проживает вместе со мной. Ответчик материальной помощи на его содержание не оказывает, хотя Ответчик других детей не   имеет, удержаний по исполнительным документам с него не производится.
Мной неоднократно предпринимались меры к получению средств на содержание, а именно: я звонила Ответчику, требовала уплаты содержания, но Ответчик уклонялся от уплаты данных алиментов. Ответчик имеет нерегулярный, меняющийся заработок.
В соответствии с ст. 81, п. 4 ст. 113 СК РФ  в случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в не работает, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности, то есть в размере 25 процентов от заработка и/или иного дохода на одного ребенка.
Таким образом, законодательство РФ даже в случаях, когда плательщик алиментов не имеет дохода, определяет минимальный уровень участия плательщика алиментов в содержании собственного ребенка.
Среднемесячная заработная плата первом квартале 2011 года в Российской Федерации составила 21 353, 90 рублей, (25 % - около 5 000 рублей).
Кроме того, в настоящий момент между мной и Ответчиком сложились конфликтные отношения, связанные с определением графика общения с нашим ребенком ФИО, _______ года рождения.

Благодаря моему материальному положению я могу обеспечить ребенка даже в ситуации, когда Ответчик уклоняется от содержания своего собственного ребенка.
Ребенок имеет отдельную комнату с игрушками в моей квартире. Я обеспечиваю регулярное обследование состояния ее здоровья у врачей.

1. Правовое обоснование требования о месте жительства и порядка общения с ребенком.

Исходя из положений п. 1 ст. 61 СК РФ под  понятием «родительские права» понимаются равные ПРАВА и ОБЯЗАННОСТИ родителей в отношении своих детей.
В соответствии с п. 1 ст. 65 СК РФ родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей.
Согласно Принципу № 6  Декларации прав ребенка, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1959 года,  ребенок для полного и гармоничного развития его личности нуждается в любви и понимании. Он должен, когда это возможно, расти на попечении и под ответственностью своих родителей и во всяком случае в атмосфере любви и моральной и материальной обеспеченности; малолетний ребенок не должен, кроме тех случаев, когда имеются исключительные обстоятельства, быть разлучаем со своей матерью.
В соответствии с п. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

Согласно Обзору практики разрешения судами споров, связанных с воспитанием детей, утвержден Президиумом ВС РФ от 20 июля 2011 года,  «в соответствии с положениями пункта 2 статьи 66 СК РФ вопрос о порядке осуществления родительских прав отдельно проживающим от ребенка родителем может быть разрешен судом по требованию любого родителя, а не только по требованию отдельно проживающего родителя».

В соответствии с п.1 ст. 63 СК РФ родители имеют право и ОБЯЗАНЫ воспитывать своих детей.
В соответствии с п. 1 ст. 65 СК РФ родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей.

Согласно п. 8 Постановления Пленума ВС РФ № 10 от 27.05.1998 г. в соответствии с п. 2 ст. 66 СК РФ родители вправе заключить в письменной форме соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка. Если родители не могут прийти к соглашению, возникший спор разрешается судом по требованию родителей или одного из них с участием органа опеки и попечительства.
Исходя из права родителя, проживающего отдельно от ребенка, на общение с ним, а также из необходимости защиты прав и интересов несовершеннолетнего при общении с этим родителем, суду с учетом обстоятельств каждого конкретного дела следует определить порядок такого общения (время, место, продолжительность общения и т.п.), изложив его в резолютивной части решения.

2. Правовое обоснование требования о взыскании алиментов.

Согласно Принципу 4 Декларации прав ребенка, принята Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1959 года, ребенку должно принадлежать право на здоровые рост и развитие. Ребенку должно принадлежать право на надлежащее питание, жилище, развлечения и медицинское обслуживание.
Согласно Принципу 6 Декларации прав ребенка ребенок должен расти на попечении и под ответственностью своих родителей и во всяком случае в атмосфере любви и моральной и материальной обеспеченности.
Согласно ст. 27 Конвенции о правах ребенка,  ратифицирована  Постановлением ВС СССР от 13.06.1990 N 1559-I и имеет силу  закона на территории Российской Федерации, родитель(и) или другие лица, воспитывающие ребенка, несут основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для развития ребенка.  Государства - участники принимают все необходимые меры для обеспечения восстановления содержания ребенка родителями или другими лицами, несущими финансовую ответственность за ребенка.
В соответствии с п. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права  являются составной частью  правовой системы Российской Федерации.
Согласно ч. 1, 2 ст. 38 Конституции РФ  материнство и детство, семья находятся под защитой государства, а забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.
Согласно п. 3 ст. 1 СК РФ регулирование семейных отношений осуществляется в соответствии с принципами приоритета семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии, обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних.
Согласно п. 1 ст. 60 СК РФ ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи в порядке и в размерах, которые установлены разделом V СК РФ.
Согласно ст. 65 СК РФ обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.
Согласно п. 1, 3 ст. 80 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.  В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.
Согласно п. 1 ст. 83 СК РФ  при отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов на несовершеннолетних детей и в случаях, если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход, либо если этот родитель получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре или в иностранной валюте, либо если у него отсутствует заработок и (или) иной доход, а также в других случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон, суд вправе определить размер алиментов, взыскиваемых ежемесячно, в твердой денежной сумме или одновременно в долях (в соответствии со ст. 81 СК РФ) и в твердой денежной сумме.
Также согласно ст. 83 СК РФ размер твердой денежной суммы алиментов определяется судом исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения.
Таким образом, для взыскания алиментов одновременно в долях и твердой денежной сумме возможно в следующих случаях:
- отсутствие соглашения родителей об уплате алиментов на детей,
- имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход,
- у должника если у него отсутствует заработок и (или) иной доход,
- в случаях, когда  взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон (в частности, когда родитель - ответчик скрывает свои реальные доходы или, когда невозможно установить все источники его доходов или, когда доход ответчика незначителен, но он имеет в собственности дорогостоящее имущество). Данное понятие широко раскрыто в существующей судебной практике (Приложение № 4 к исковому заявлению).

Согласно  п. 2. ст.  117 СК РФ  размер алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, в целях их индексации устанавливается судом кратным величине прожиточного минимума, определенной для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, в том числе размер алиментов может быть установлен в виде доли величины прожиточного минимума.
Согласно ст. 1 ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» под «прожиточным минимумом» понимается  стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы.
В свою очередь под «потребительской корзиной» понимается необходимые для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги, стоимость которых определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания
Согласно Постановлению Правительства Иркутской области от 29 января 2013 года №20-ПП "Об установлении величины прожиточного минимума по Иркутской области за IV квартал 2012 года" величина прожиточного минимума за IV квартал 2012 года  в целом по Иркутской области в расчете на душу населения составила  6557 рублей, для  детей - 6201 рубль.

Согласно п. 12 Постановления Пленума ВС РФ от 25.10.1996 г. N 9 при взыскании алиментов в твердой денежной сумме судам необходимо учитывать, что размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей с родителей (ст. 83 СК РФ), должен быть определен исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Таким образом, оба родителя ребенка должны, в крайнем случае,  нести хотя бы минимальные затраты на содержание ребенка в размере ½ от прожиточного минимума. Ребенок проживает с матерью, ему покупаются игрушки, матерью осуществляется его питание и лечение. Таким образом, мать  в полной мере выполняет свои обязательства по содержанию ребенка.   
Возможная выплата Ответчиком алиментов в размере менее, чем ½ от прожиточного минимума на ребенка по Иркутской области, существенно нарушит права и законные интересы моей дочери.
В связи с тем, что взыскание алиментов в долевом отношении к заработку ответчика существенно нарушает интересы ребенка и не обеспечивает его надлежащее содержание, в интересах ребенка в соответствии со ст. 83 СК РФ необходимо определить размер алиментов одновременно  в долях (в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса) и в твердой денежной сумме.

В соответствии  с Принципом 4, 6 Декларации прав ребенка, ст. 27 Конвенции о правах ребенка, ст. 15, 38 Конституции РФ, ст. 1, 60, 65, 66, 80, 81, 83, 89, 90, 117  Семейного кодекса РФ, руководствуясь ст. 24, 61, 131, 132 ГПК РФ,

ПРОШУ:

1.  Определить местом жительства несовершеннолетнего ФИО, _______ года рождения, место жительства его матери ФИО до достижения ФИО  совершеннолетия.
2. Определить следующий порядок общения отца ФИО с несовершеннолетним ФИО, _______________ года  рождения :
2.1.  каждую субботу  с 17.00 до 19.00 по месту жительства матери и в присутствии матери ФИО.
2.2. В остальное время несовершеннолетний ФИО, ________ года  рождения, проживает с матерью, отец ФИО обязан не забирать ребенка.

3. Взыскать с отца ФИО  алименты в пользу матери ФИО  на содержание несовершеннолетнего ФИО, _________ года  рождения одновременно  в долях и в твердой денежной сумме в размере 25 % от заработка и (или) иного дохода ФИО ответчика, но не менее  ½ прожиточного минимума в субъекте РФ по месту жительства матери.
4. Взыскать с отца ФИО в пользу матери ФИО алименты на содержание ФИО матери в размере одного прожиточного минимума для трудоспособного населения в субъекте РФ по месту жительства ФИО матери до  __________ года (срок – три года со дня рождения ребенка).
Приложения (копии, оригиналы будут представлены на обозрение суда в ходе судебного разбирательства):

1. Три копии искового заявления.
2. Квитанция об оплате госпошлины (200 рублей за каждое требование кроме алиментов)
3. Копия свидетельства о рождении ребенка.
4. Копия свидетельства о расторжении брака.
5. Справка о месте жительства ребенка.
6. Письма, полученные от Ответчика по почте и сети Интернет.
7. Доказательства отсутствия у Ответчика заработка.

Подпись Истца             ____________________      Дата

Обязательное ходатайство

Районный суд г. Москвы

                 
Истец:
ФИО,
проживающая по адресу:
____________________________
                                     
Ответчик:
ФИО,
проживающий по адресу:
__________________________
Орган опеки и попечительства
(по месту жительства матери)
________________________________
(узнать и указать точно)

ХОДАТАЙСТВО ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА РЕБЕНКА, ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ ОТЦА, ПРОЖИВАЮЩЕГО ОТДЕЛЬНО, НА ПЕРИОД ДО ВСТУПЛЕНИЯ СУДЕБНОГО РЕШЕНИЯ В ЗАКОННУЮ СИЛУ
(в порядке п.6.1 ст.152 ГПК РФ).

______________ года у меня и отца ФИО родился ребенок ФИО. В настоящее время ребенок проживает с мамой.
Соглашение о порядке общения с отцом  не достигнуто, однако в  отсутствие данного соглашения без согласования со мной ребенка регулярно пытаются  увезти, разлучить со мной, а я получаю угрозы со стороны отца о том, что больше я ребенка не увижу, в том числе связанные с применением физического насилия ко мне и к ребенку. Отец регулярно нарушает режим дня ребенка.
Факт наличия угроз подтверждают следующие доказательства __________________.

Фактически отец ребенка злоупотребляет родительскими правами в ущерб правам и законным интересам сына, что, несомненно, оказывает негативное влияние на его моральное, психическое и физическое состояние, а также, на его нравственное развитие.

По моему мнению, только установление порядка общения и места жительства ребенка до вступления решения суда в законную силу позволит обеспечить правовую защиту интересов ребенка  от физического насилия с помощью судебных приставов и правоохранительных органов

Исходя из положений п. 1 ст. 61 СК РФ под  понятием «родительские права» понимаются равные ПРАВА и ОБЯЗАННОСТИ родителей в отношении своих детей.
В соответствии с п.1 ст. 63 СК РФ родители имеют право и ОБЯЗАНЫ воспитывать своих детей.
В соответствии с п. 1 ст. 65 СК РФ родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей.
Согласно Принципу № 6  Декларации прав ребенка, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1959 года,  ребенок для полного и гармоничного развития его личности нуждается в любви и понимании. Он должен, когда это возможно, расти на попечении и под ответственностью своих родителей и во всяком случае в атмосфере любви и моральной и материальной обеспеченности; малолетний ребенок не должен, кроме тех случаев, когда имеются исключительные обстоятельства, быть разлучаем со своей матерью.
В соответствии с п. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.
Согласно Обзору практики разрешения судами споров, связанных с воспитанием детей, утвержден Президиумом ВС РФ от 20 июля 2011 года,  «в соответствии с положениями пункта 2 статьи 66 СК РФ вопрос о порядке осуществления родительских прав отдельно проживающим от ребенка родителем может быть разрешен судом по требованию любого родителя, а не только по требованию отдельно проживающего родителя».

Согласно ст.65 СК РФ, суд вправе в предварительном заседании по делу определить порядок осуществления родительских прав, место жительства ребенка на период до вступления в законную силу судебного решения.

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ст.65 СК РФ, п. 6.1. ст. 152 ГПК РФ прошу суд:
1. Определить местом жительства ФИО место жительство матери ФИО на период до вступления в законную силу судебного решения.
2. Определить следующий порядок реализации родительских прав и обязанностей отцом до вступления в законную силу судебного решения в виде графика:
2.1. Отец имеет право общаться с ребенком с 12  до 15 по субботам в присутствии матери по месту жительства матери.
2.2. В иное время отец обязан не вывозить ребенка с места жительства матери, не препятствовать реализации родительских прав матерью ребенка. 

число подпись

Примечание:

Истице необходимо обеспечить явку органа опеки в предварительное заседание (т.к., именно в предварительное они приходят крайне редко) с уже сложившимся мнением (положительным) относительно данного ходатайства.
Суд удовлетворит ходатайство лишь при согласии на то опеки. Опеке можно предложить помочь с транспортом, доставкой в суд, самой получить у судьи повестки и вручить им.
Если в просительной части есть требование об определении места жительства с мамой, то желательно на предварительном заседании предъявить  акт обследования его жилищно-бытовых условий.
Нужно просить опеку провести обследование  заранее.