1

Тема: Исполнительное производство. Розыск доходов должника.

1. Документы, регламентирующие исполнительное производство.

1.1. Основной документ, который надо знать наизусть и всегда иметь  под рукой любому взыскателю алиментов, -   Методические рекомендации по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утверждены  ФССП России от 19.06.2012 г. № 01-16.

http://base.consultant.ru/cons/cgi/onli … 003#cutid1

Если ссылка выше не работает, заходим по второй

http://rodpravo.ru/_forum/post/109/#p109, http://mvf.klerk.ru/zakon/fssp_0116.htm#cutid1

Методические рекомендации подробно описывают, что должны делать судебные приставы для взыскания алиментов, чего они, как правило, не делают. И что взыскатель от них может требовать.
Надо учитывать реалии России: у судебного пристава есть обязанность направить 3-4 запроса о наличии имущества или дохода у должника, после этого дело откладывается в архив, если сам взыскатель не предпринимает меры по установлению места нахождения должника и розыску доходов должника.
У взыскателя алиментов всегда есть кнут (жалобы на действия судебного пристава старшему судебному приставу, в прокуратуру и суд) и пряник (письма руководителям судебного пристава с благодарностями, активная помощь судебному приставу при выполнении последним исполнительных действий).

Не ленитесь, распечатайте рекомендации, прочитайте с ручкой в руках, отмечая важные места - и значительню чать проблемы Вы уже решили.

1.2. Второй основной документ -  Постановление Правительства РФ № N 841 "О перечне видов заработка и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей»

http://base.consultant.ru/cons/cgi/onli … dst=100003

Данное постановление содержит перечень всевозможных доходов, с которых уплачиваются алименты. Данный перечень доходов закрытый. Это не только заработная плата! Алименты начисляются, в частности, и на доход, полученный от гражданско-правовых сделок. (подпункт О пунтка 2)

1.3. Третьим важным документом является ФЗ «Об исполнительном производстве», который описывает права и обязанности судебных приставов, взыскателей и должников.

http://base.consultant.ru/cons/cgi/onli … dst=100006

Это "конституция" для исполнительного производства. Кодекс описывает права взыскателей, обязанности судебных приставов, обязанности должников, порядок привлечения к ответственности за невыполнение требований судебных приставов и т.д.


2. Полезные ссылки в Интернете

Полезные ссылки для получения данных о доходах должника и  взыскания задолженности в сети Интернет :

2.1. http://egrul.nalog.ru/#

База данных юридических лиц, где по ИНН/ОГРН/Названию компанию Вы можете найти данные о юридическом лице, откуда уже по запросу судебного пристава можно получить информацию о заработке и ином доходе должника. 

2.2. http://www.gosuslugi.ru/

Портал, позволяющий после регистрации направлять жалобы на действия государственных органов, в том числе и на действия судебных приставов.

2.3. http://www.fssprus.ru/iss/ip/

База данных судебных приставов о возбужденных исполнительных производствах. К сожалению, практика показывает, что далеко не всю информацию можно получить по запросам.

2.4. http://www.mos-gorsud.ru/inf/

Сайт Московского городского суда. По сайту можно найти информацию о ранее вынесенных решениях и приговорах. Можно выяснить, что должник ранее привлекался либо к уголовной ответственности, либо в отношении него уже были вынесены решения о взыскании денежных средств.


3. Взаимодействие с судебным приставом.

К сожалению, судебные приставы мало мотивированы разыскивать доходы должников. Для того, чтобы найти спрятанные доходы, необходимо плотно с ними взаимодействовать.

Правовое основание наших требований – ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Статья 50. Права и обязанности сторон исполнительного производства
1. Стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Таким образом, для успешного поиска доходов должника, реализации требований исполнительного документа необходимо:
- снять фотокопии с материалов исполнительного производства, проверять наличие ответов на запросы судебного пристава.
- договориться с судебным приставом о том, что вы можете самостоятельно на основе поручения пристава развести запросы в организацию по месту работы, в Пенсионный фонд, государственные органы.
- после получения информации о наличии (отсутствии) дохода подать заявление о расчете судебным приставом задолженности на основании ст. 113 СК РФ.

4. Возбуждение исполнительного производства

Основным документом, с которым крайне рекомендуется ознакомиться и иметь всегда под рукой любому взыскателю алиментов, являются Методические рекомендации по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утверждены  ФССП России от 19.06.2012 г. № 01-16.
Это документ подробно описывает, что должны делать судебные приставы для взыскания алиментов, чего они, как правило, не делают.

К сожалению, добровольное исполнение решения суда возможно только в случае, когда обязанное лицо знает, что за неисполнение решения суда для него наступают неблагоприятные последствия.

Поэтому после вступления решения суда в силу (выдачи судебного приказа)  у сторон возникает вопрос о получении  исполнительного документа (исполнительный лист, судебный приказ).

5. Виды исполнительных документов

Исполнительное производство, в рамках которого должника принуждают исполнить решение суда, может быть возбуждено на основании следующих документов:
1. Судебный приказ о взыскании алиментов.
2. Нотариальная копия соглашения об уплате алиментов (лучше) или само наториально удостоверенное соглашение.
3. Исполнительный лист, выданный судом, принявшим решение, вступившее в законную силу,  или определение, подлежащее немедленному исполнению.

6. Место возбуждения исполнительного производства.

В соответствии со ст. 33 ФЗ «Об исполнительном производстве» если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.
Оптимальным является возбуждение исполнительного производства в отделе Службы судебных приставов (ССП) по месту жительства должника, однако если к Вашему месту жительства ближе ССП по месту нахождения имущества должника.

В случае отсутствия сведений о местонахождении должника, его имущества, местонахождении ребенка, исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или по месту жительства взыскателя до установления местонахождения должника, его имущества.

7. Сроки предъявления исполнительных документов

- Сроки предъявления исполнительных документов судебным приставам о взыскании алиментов.
В соответствии с п. 4 ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока.
Однако следует отметить, что при расчете задолженности по алиментам в соответствии со ст. 113 СК РФ судебные приставы учитывают задолженность только за 3 года, которые предшествовали предъявлению исполнительного документа в отделение судебных приставов. Поэтому важно предъявить судебным приставам исполнительный документ  для взыскания алиментов в течение 3 лет с момента  получения документов.

- Сроки предъявления исполнительных документов об определении места жительства ребенка, об определении порядка общения родителя, проживающего отдельно от ребенка
В  соответствии со ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные листы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта, на основании которого они выданы, в законную силу.

8. Исполнительное производство. Что должен делать судебный пристав и как ему можно помочь найти доходы должника 

Средний размер алиментов в Российской Федерации в настоящий момент составляет 1 700 рублей, т.е. приблизительно  ¼ от прожиточного минимума. 
Этот факт говорит о том, что во всей Российской Федерации массово происходит уклонение от уплаты алиментов.
Проблему можно решить на законодательном уровне, но ребенок хочет есть здесь и сейчас. И наша задача сделать все, чтобы ребенок получил свой кусок *прошу прощения, сударь*. 

В соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав на основании заявления должника + предъявленного исполнительного документа  выносит постановление о возбуждении исполнительного производства и предлагает должнику добровольно исполнить требования исполнительно документа.

В соответствии с Методическими рекомендациями по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов судебный пристав ДОЛЖЕН
- Известить должника о вызове на прием с требованием об оплате задолженности по алиментам, предоставлением соответствующей информации (сведений о месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов, месте жительства и т.д.), необходимой для исполнения исполнительного документа.
- По заявлению взыскателя принять меры для установления места работы, учебы, места получения пенсии и иных доходов должника, запрашивая соответствующую информацию в территориальных отделениях ПФР и налоговых органах.

Должника официально уведомляют о факте возбуждения исполнительного производства. Если потом при возбуждении уголовного дела по ст. 157 УК РФ (Злостное уклонение от уплаты алиментов) или при взыскании неустойки за неуплату алиментов должник будет говорить, что не знал о факте взыскания с него алиментов, расписка в материалах исполнительного производства позволит опровергнуть вранье.

9. Розыск доходов.

Розыск доходов является основной проблемой исполнительного производства. Как правило, судебные приставы, которые занимаются взысканием алиментов, сталкиваются, с одной стороны, с огромным объемом работы, а, с другой стороны,  - с довольно низкой оплатой труда.
Согласно Методическим рекомендациями по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов судебный пристав ДОЛЖЕН по заявлению взыскателя принять меры для установления места работы, учебы, места получения пенсии и иных доходов должника, запрашивая соответствующую информацию в территориальных отделениях ПФР и налоговых органах.
Чтобы найти доходы должника нужно не лениться, наладить отношения с судебным приставом и помочь ему найти доходы должника.  Только методичная работа с судебным приставом, помощь ему в подготовке и «развоз» запросов о предоставлении информации позволит нам «поймать» реальные доходы должника, узнать о доходах, которые он получил от заключенных договоров.

Обычно судебный пристав вызывает должника, требуя от него предоставить информацию о работе, и  составляет 3-4 запроса: Сбербанк – об открытых счетах (стандартный ответ – счетов нет или информация платная), ГИБДД – о наличии автотранспортных средств, Федеральная регистрационная служба – о наличии права собственности на недвижимое имущество. После чего дело откладывается в долгий ящик, пока ребенку не исполниться 18 лет. 

Но нам нужно знать больше. Начнем с Интернета.

10. Установление места работы должника.

Если мы знаем хотя бы название фирмы, где работает должник, мы можем получить три главные информации для того, что ее найти. "Юридический адрес", ИНН, ОГРН.
Вычислить фирму можно с помощью базы Федеральной налоговой службы по ссылке

http://egrul.nalog.ru/fns/, http://nalog.ru/el_usl/

После чего можно дать эту информацию судебному приставу для подготовки запросов. Затем мы должны нытьем, просьбами заставить судебного пристава запросить дополнительную информацию: 

1.  С МЕСТА РАБОТЫ ДОЛЖНИКА (предоставляет бухгалтерия текущего или бывшего должника)

- Информацию о номере пенсионного страхования должника  в Пенсионном фонде России (так называемый «СНИЛС»)

Зная этот номер, мы сможем получать ИНФОРМАЦИЮ О НОВЫХ МЕСТАХ РАБОТЫ ДОЛЖНИКА И О ЕГО ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ  НА ДАННЫХ МЕСТАХ РАБОТЫ, ДАЖЕ ЕСЛИ ОН ИХ ОТ НАС СКРЫВАЕТ.
Также мы можем поймать должника на вранье, если реально «белая» зарплата большая, а справочку он сделал на сумму меньшую. Это, конечно, уже преступление, но отдельные граждане идут и на это. 
В Пенсионный фонд по месту жительства должника поступает информация обо всех местах работы с «белой зарплатой», с которых бухгалтерия должника осуществляет отчисления.
Это так «меточка», которую должник никогда не сможет изменить, этот номер будет с ним до конца жизни.

- информацию об ИНН должника

Данная информация также позволит нам узнать о данных налоговой декларации должника, которую он подавал в свою налоговую инспекцию, а также информацию об имущественных налоговых вычетах, связанных с продажей и приобретением объектов недвижимости.

- Справки по форме 2-НДФЛ, которые подтверждают размер доходов должника.

- Информацию о том, каких образом начисляется заработная плата должнику: через кассу, или через банк

2. ИЗ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ

- Отделение Пенсионного фонда России по месту жительства должника

Информацию о месте нахождения отделений Пенсионного фонда России можно узнать здесь -

http://www.pfrf.ru/opfr/

В ПФР можно узнать информацию о местах работы должника, с которых на его счет пенсионного страхования поступают пенсионные взносы.
Для этого крайне желательно указать точный номер пенсионного страхования (СНИЛС), потому что база данных в Пенсионном фонде России в страшном бардаке, просто по месту жительства должника могут не найти.

-  Инспекция Федеральной налоговой службы России по месту жительства должника

Информацию о месте нахождения отделений УФНС России можно узнать здесь

http://www.nalog.ru/mnsrus/mns_pages/umns/

О доходах должника за период с  начала взыскания алиментов.
К сожалению, система  функционирования налоговых органов крайне не совершенна, поэтому об уплаченном НДФЛ работодателем налоговая инспекция по месту жительства должника НЕ ЗНАЕТ, если он только не подавал налоговую декларацию по НДФЛ, например, для получения налогового имущественного вычета.
А если мы не знаем, где работает наш должник, то получить информацию о начисленном ему НДФЛ из налоговой инспекции его работодателя мы тоже не сможем.
Поэтому номер пенсионного страхования – единственная ниточка, которая позволит нам узнать о местах работы должника, где ему платится «белая» заработная плата.

- ГИБДД по месту жительства должника

http://www.gibdd.ru/struct/reg/ugai.php

Сведения о приобретенных, проданных, зарегистрированных, снятых с учета должником транспортных средствах,

-  Федеральная регистрационная служба по месту жительства должника
Сведения о приобретенных, проданных объектах недвижимости должником с даты начала взыскания алиментов по решению суда.

- Инспекции Федеральной налоговой службы РФ, которая в Вашем регионе занимается регистрацией юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Информация о том, является ли должник участником или акционером какого-либо юридического лица, индивидуальным предпринимателем.
Получив данную информацию, мы можем запрашивать информацию в территориальных налоговых инспекциях, в которых стоит на учете данное юридическое или физическое лицо, о доходе или дивидендах, полученных должником.
Так же мы сможем добиваться обращения взыскания на долю должника или акции должника в уставном капитале юридического лица.

- Территориальные органы МВД России

http://mvd.ru/contacts/sites/

Информация о приобретенном и зарегистрированном  оружии (холодное, газовое, огнестрельное гладкоствольное).

3. В БАНКАХ

Информацию о счетах должника, движении денежных средств на данных счетах.
Если заработная плата начисляется должнику на зарплатную карточку (информацию об этом можно получить в бухгалтерии должника), в  банке, который поддерживает данную карточку, у должника отрыт счет.
К сожалению, каких-либо баз данных, которые давали бы нам информацию обо всех открытых счетах физическими лицами, не существует. Мы можем лишь предполагать наличие у должника счетов в том или ином банке. Туда и готовим запросы.

К сожалению, судебные приставы мало мотивированы разыскивать доходы должников. Для того, чтобы найти спрятанные доходы, необходимо плотно с ними взаимодействовать.

Правовое основание наших требований – ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве», в соответствии с которой взыскатель вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий.

Таким образом, для успешного поиска доходов должника, реализации требований исполнительного документа необходимо:
- снять фотокопии с материалов исполнительного производства, проверять наличие ответов на запросы судебного пристава.
- договориться с судебным приставом о том, что вы можете самостоятельно на основе поручения пристава развести запросы в организацию по месту работы, в Пенсионный фонд, государственные органы.
- после получения информации о наличии (отсутствии) дохода подать заявление о расчете судебным приставом задолженности на основании ст. 113 СК РФ.


11. Действия судебного пристава после выявления доходов должника.

После выявления источников доходов должника судебный пристав обращает взыскание на выявленный доход.

1. Обращение взыскания на доход в организации по месту получения дохода
При наличии задолженности по алиментным обязательствам, превышающей 10 тыс. рублей, судебный пристав-исполнитель выносит постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, но не оканчивает исполнительное производство и продолжает применение мер принудительного исполнения.

В организацию по месту получения дохода судебный пристав-исполнитель направляет следующие документы:
-копию исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство;
-постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в порядке, предусмотренном п. 1 ч. 1 ст. 98 ФЗ «Об исполнительном производстве»,
-копию постановления о взыскании исполнительского сбора за неуплату периодических платежей в порядке, предусмотренном ч. 4 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» (в случае, если такое постановление выносилось в рамках исполнительного производства);
-памятку для руководителей и бухгалтеров организаций (предприятий) по вопросам удержания и перечисления денежных средств по исполнительным документам (приложение N 1).
В постановлении об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника наряду с иными требованиями указывается требование лицу, выплачивающему должнику заработную плату и иные периодические платежи, о предоставлении судебному приставу-исполнителю не реже одного раза в квартал информации о производимых удержаниях с должника с приложением платежных документов о перечислении взысканных денежных средств взыскателю.
Судебному приставу-исполнителю необходимо учитывать, что размер удержаний из заработной платы и иных доходов должника не может превышать 70% (ч. 3 ст. 99 Закона).

2.. Обращение взыскания на имущество должника
По неоконченному исполнительному производству при наличии задолженности, либо при недостаточности заработка и (или) иного дохода должника судебный пристав-исполнитель принимает меры по обращению взыскания:
- на денежные средства, находящиеся на счетах в банках или иных кредитных учреждениях,
- на любое имущество лица, обязанного уплачивать алименты, на которое по закону может быть обращено взыскание.
- не реже одного раза в квартал проводит проверки имущественного положения должников путем направления запросов в соответствующие организации и проверок имущества по их месту жительства, месту пребывания.
Требования по взысканию алиментов удовлетворяются в первую очередь, наряду с требованиями по возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещением вреда в связи со смертью кормильца, ущерба, причиненного преступлением, о компенсации морального вреда.
В рамках одной очереди (в том числе при наличии нескольких исполнительных документов о взыскании алиментов) требования удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме (ч. 3 ст. 111 Закона).

12. Исполнительное производство. Расчет задолженности и индексация задолженности.

ФЗ «Об исполнительном производстве» не  предусматривает возможность самостоятельного расчета задолженности.
Расчет задолженности, ее индексацию может осуществлять только судебный пристав.
В соответствии с ч. 2 ст. 102 Закона размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
Расчет задолженности по алиментам оформляется постановлением, вынесенным в соответствии со ст. 14 ФЗ "Об исполнительном производстве".
Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.
В случае, если должник, обязанный уплачивать алименты, не работал или не представил документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (ч. 3 ст. 102 Закона, ст. 113 СК РФ). В данном случае моментом взыскания задолженности будет являться дата фактического погашения должником задолженности.
При расчете размера задолженности по алиментам исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации налог на доходы физических лиц в размере 13% не подлежит удержанию, поскольку размер средней заработной платы в Российской Федерации, рассчитываемый Федеральной службой государственной статистики, не является реальным доходом должника.
Сведения о размере средней заработной платы территориальным органам ФССП России следует ежемесячно запрашивать в органах Федеральной службы государственной статистики (Росстат) и направлять в структурные подразделения для использования в работе. При необходимости актуальная информация может быть получена в информационно-правовых системах или на официальном сайте Росстата.

В соответствии с ч. 1 ст. 102 Закона и п. 1 ст. 117 СК РФ в случае, если по решению суда алименты взысканы в твердой денежной сумме, судебный пристав-исполнитель, а также организация или иное лицо, производящие удержание алиментов из заработной платы или иного дохода должника, производят индексацию алиментов пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты.
Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации, в субъектах Российской Федерации - в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации, и определяется ежеквартально.
При отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации величины прожиточного минимума судебный пристав-исполнитель производит индексацию пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения в целом по Российской Федерации.
Об индексации алиментов судебный пристав-исполнитель выносит постановление

При индексации алиментов судебному приставу-исполнителю в первую очередь необходимо установить величину прожиточного минимума по месту жительства лица, получающего алименты, с даты последнего увеличения прожиточного минимума.
Затем судебный пристав-исполнитель определяет, какому количеству величин прожиточного минимума кратен размер алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме. Получившееся кратное число умножается на величину прожиточного минимума на момент расчета.
В случае, если в исполнительном документе размер алиментов указан пропорционально минимальному размеру оплаты труда, судебному приставу-исполнителю целесообразно разъяснять взыскателю право обращения в судебные органы с заявлением об определении размера алиментов в твердой денежной сумме.

С 1 января 2013 года Федеральным законом от 03.12.2012 N 232-ФЗ минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 5 205 рублей в месяц.
При индексации алиментов, установленных пропорционально минимальному размеру оплаты труда, необходимо применять МРОТ, установленный ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", в соответствии с Обзором законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за III квартал 2006 года, утвержденным Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 29.11.2006.
В связи с ежеквартальным изменением величины прожиточного минимума в субъектах Российской Федерации, а также в целом по Российской Федерации территориальным органам ФССП России следует ежеквартально получать актуальную информацию о величине прожиточного минимума в информационно-правовых системах или на официальном сайте Федеральной службы государственной статистики (Росстате) и направлять ее в структурные подразделения для использования в работе.


13. Основные проблемы исполнительного производства по взысканию алиментов. Борьба с уклонением от уплаты алиментов.

1. Занижение размера дохода при взыскании алиментов в долях от дохода.

В большинстве случае суды взыскивают алименты в долях к доходу должника. После чего, как правило, должник начинает прятать доходы, в результате чего резко уменьшается его «белая» заработная плата или он вообще встает на учет в службе занятости как безработный. По этой причине средний размер алиментов в РФ составляет 1 700 рублей. Единицы честно платят алименты с реальной заработной платы, большинство платит по 500 рублей и меньше, в результате получается 1 700 рублей как средняя температура по больнице.
К сожалению, в настоящее время ст. 113 СК РФ предусматривает расчет задолженности для должника, которые не получает доход, исходя из средней заработной платы по Российской Федерации (около 26 000 рублей), в результате чего алименты составляют порядка 5 000 – 6 000 рублей.
Вместе с этим если должник предоставляет справку о заработной плате в 2 000 рублей, судебные приставы вынуждены рассчитывать алименты исходя из дохода в 2 000 рублей. В этой схеме работодатель получает раба, которого он в любой момент может выгнать на улицу без очередной заработной платы в конверте. Кроме того, резко уменьшаются налоги и взносы, которые надо платить за такого работника.

Для борьбы с занижением алиментов  Методические рекомендации по порядку исполнения требований исполнительных документов исполнительных документов о взыскании алиментов предусматривают определенный алгоритм борьбы.

- Организация проведения проверки предприятия должника.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" и п. 16 ч. 1 ст. 64 Закона судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя либо по собственной инициативе имеет право проводить у работодателей проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительным документам в отношении работающих в указанной организации должников.
Взыскатель имеет право подать в службу судебных приставов письменное заявление о проведении проверки правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительным документам о взыскании алиментов.
При этом заявление может быть подано в структурное подразделение судебных приставов, в котором велось (ведется) исполнительное производство о взыскании алиментов, либо в структурное подразделение судебных приставов по месту жительства взыскателя либо по месту нахождения организации, с приложением копии постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (при наличии).
По оконченным и неоконченным (при наличии задолженности) исполнительным производствам о взыскании алиментов проверка бухгалтерий организаций (предприятий) проводится не реже одного раза в течение года по инициативе судебного пристава-исполнителя.
При этом проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному документу судебный пристав-исполнитель должен в обязательном порядке проводить по заявлению либо жалобе взыскателя или в случае непредоставления бухгалтерией организации (предприятия) информации по требованию судебного пристава-исполнителя, направленному в организацию одновременно с копией исполнительного документа и постановлением об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.
В случае, если проверяемая организация располагается на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, то действия по проверке бухгалтерии организации (предприятия) осуществляются самостоятельно путем выезда в организацию (предприятие) и истребования необходимых документов либо направления требования о представлении документов в структурное подразделение территориального органа ФССП России.
При проведении проверки бухгалтерии организации (предприятия) судебный пристав-исполнитель составляет акт проведения проверки правильности удержания и перечисления денежных средств бухгалтерией организации (предприятия)
Акт проведения проверки правильности удержания и перечисления денежных средств бухгалтерией организации (предприятия) с документами, подтверждающими правильность (либо допущенные нарушения) удержания и перечисления алиментов, приобщаются к материалам исполнительного производства, в рамках которого организована проверка.
Копия акта проверки бухгалтерии с соответствующими документами подшиваются в наряд "Акты проверок бухгалтерий (организаций), производящих удержание".
При обнаружении в действиях должностных лиц организации (предприятия) нарушений законодательства Российской Федерации судебный пристав-исполнитель решает вопрос о привлечении их к установленной законодательством ответственности.
Проблема одна – загруженность или лень судебных приставов. Даже в том случае если пристав провел проверку предприятия, установил, что на нем выплачивается заработная плата ниже, чем средняя зарплата по отрасли, он  не может самостоятельно привлечь руководство фирмы к ответственности 

- Обращение в правоохранительные органы, налоговые органы, трудовую инспекцию по факту занижения размера заработной платы.
В соответствии с Методическими указаниями судебные приставы должны сами информировать налоговую и трудовую инспекцию о занижении заработной платы ниже МРОТ или среднеотраслевого уровня.
В случае выявления при проверке бухгалтерии (организации) нарушений трудового (фактов выплаты должнику заработной платы ниже МРОТ в соответствии со ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации) или налогового законодательства (фактов выплаты должнику заработной платы в размере ниже среднеотраслевого уровня), судебный пристав-исполнитель о данных фактах информирует территориальные органы Роструда и ФНС России с приложением документов, подтверждающих выявленные нарушения (приложения N 7, N 8).
При этом начальник отдела - старший судебный пристав организует работу по контролю за исполнением территориальными органами Роструда и ФНС России положений межведомственных соглашений по принятию мер реагирования на полученные от судебных приставов-исполнителей сведения о нарушениях.

Однако по факту судебные приставы в этом не заинтересованы. А взыскатель заинтересован, поэтому может самостоятельно подготовить и направить заявления с требованиями о проведении проверок.

Образец заявления.

- Привлечение руководства работодателя должника к административной и уголовной ответственности.
При выявлении в ходе проверки бухгалтерии организации (предприятия) фактов нарушения должником законодательства об исполнительном производстве, выразившихся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, судебный пристав-исполнитель составляет в отношении виновного лица протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В случае установления со стороны руководителя организации (предприятия), производящей удержания, признаков злостного неисполнения, а равно воспрепятствования исполнению вступившего в законную силу судебного акта, судебный пристав-исполнитель составляет рапорт о наличии признаков состава преступления, предусмотренного ст. 315 Уголовного кодекса Российской Федерации, который с копиями материалов исполнительного производства незамедлительно направляется начальнику отдела - старшему судебному приставу для организации регистрации, проверки и принятия процессуального решения.

14. Окончание исполнительного производства

К сожалению, судебные приставы являются чиновниками, которым проще уклониться от выполнения собственных обязанностей, чем выполнять требования исполнительного документа.
В случае установления места работы, учебы, места получения пенсии и иных доходов должника при отсутствии задолженности по алиментным обязательствам либо если задолженность не превышает 10 тыс. рублей судебный пристав-исполнитель выносит постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника и постановление об окончании исполнительного производства в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Судебные приставы, формально направив запросы в Пенсионном фонд, Сбербанк и налоговую инспекцию, стремятся вынести Постановление об окончании исполнительного производства, после чего дело направляется в архив, где оно часто теряется.
Это же касается случаев, когда алименты начинают занижаться путем занижения размера заработной платы. Судебный пристав обязан сообщать об этом в трудовую и налоговые инспекции, но этого не делает.

Необходимо помнить обязанности судебного пристава, знакомиться с материалами исполнительного производства, делать фотографии с них, направлять заявления о проведении проверок судебному приставу. В случае отказа действия (бездействие) судебного пристава можно обжаловать старшему судебному приставу, в прокуратуру и в суд :

- По неоконченным и оконченным исполнительным производствам о взыскании алиментов проверка бухгалтерий организаций (предприятий) проводится не реже одного раза в течение года по инициативе судебного пристава-исполнителя.
При этом проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному документу судебный пристав-исполнитель должен в обязательном порядке проводить по заявлению либо жалобе взыскателя или в случае непредоставления бухгалтерией организации (предприятия) информации по требованию судебного пристава-исполнителя, направленному в организацию одновременно с копией исполнительного документа и постановлением об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

2

Re: Исполнительное производство. Розыск доходов должника.

Значит, я фотографирую исполнительное производство. И пишу новые заявления приставу о запросах в ПФ, налоговую? и ещё куда? и как правильно всё это написать? есть где нибудь образцы заявлений! В трудовую инспекцию я написала!
Как мне доказать ,что справка липовая?Нашла в интернете,что организация брата БМ.

3

Re: Исполнительное производство. Розыск доходов должника.

Значит, я фотографирую исполнительное производство. И пишу новые заявления приставу о запросах в ПФ, налоговую? и ещё куда? и как правильно всё это написать? есть где нибудь образцы заявлений! В трудовую инспекцию я написала!
Как мне доказать ,что справка липовая?Нашла в интернете,что организация брата БМ.

Название организации дайте или ИНН или ОГРН

1. Запрос информации в ПФР и трудовую инспекцию может писать только судебный пристав. Наши все запросы пишутся судебному приставу.

2. Образцы заявлений приставу выложу в течение недели, а так в яндексе их навалом.

3. Доказать "липовость" справки через пенсоинный фонд и налоговую по месту нахождению организации

4

Re: Исполнительное производство. Розыск доходов должника.

juristka пишет:

Значит, я фотографирую исполнительное производство. И пишу новые заявления приставу о запросах в ПФ, налоговую? и ещё куда? и как правильно всё это написать? есть где нибудь образцы заявлений! В трудовую инспекцию я написала!
Как мне доказать ,что справка липовая?Нашла в интернете,что организация брата БМ.

Название организации дайте или ИНН или ОГРН

1. Запрос информации в ПФР и трудовую инспекцию может писать только судебный пристав. Наши все запросы пишутся судебному приставу.

2. Образцы заявлений приставу выложу в течение недели, а так в яндексе их навалом.

3. Доказать "липовость" справки через пенсоинный фонд и налоговую по месту нахождению организации


так вот я ей написала, а от неё нет ни привета ни ответа.Завтра истекает срок подать на неё жалобу. Напишу ещё раз запросы, как предлагаете Вы.Только вот ещё вопрос: в канцелярии просто ставят штамп, без номера и дати.Надо ли требовать,что бы заносили при мне в журнал и делали расшифровку подписи? В понедельник всё сдам. Во вторник приёмный день, пойду всё сфотографирую.
И ещё.Нашла в интернете заявление о том. что бы пристав сделала отчёт о том что она делала за весь период . стоит ли такое заявление писать?

5

Re: Исполнительное производство. Розыск доходов должника.

так вот я ей написала, а от неё нет ни привета ни ответа.Завтра истекает срок подать на неё жалобу. Напишу ещё раз запросы, как предлагаете Вы.Только вот ещё вопрос: в канцелярии просто ставят штамп, без номера и дати.Надо ли требовать,что бы заносили при мне в журнал и делали расшифровку подписи? В понедельник всё сдам. Во вторник приёмный день, пойду всё сфотографирую.
И ещё.Нашла в интернете заявление о том. что бы пристав сделала отчёт о том что она делала за весь период . стоит ли такое заявление писать?

Ставьте дату исходящего "Исх. _________ от _________________2013 года"

С жалобой - сроки исчисляются со дня, следющего за днем подачи.
У меня получилось, что последний срок подачи заявления в суд на бездействие сегодня. Я руководстуюсь в спорах принципом эффективности: с меньшим затратами времени и денег получить максимальный результат. 

В суде можем пролететь со сроками, затратив время, деньги и нервы на подачу заявления в суд. Поэтому проще написать повторное заявление, указав, что уже обращались, но не получили ответа + указать в шапке заявления, что копию направляете Парфенчикову в Москву. + можно написать жалобы в старшему суд приставу + в прокуратуру.

Почитайте Методические рекомендации. Пристав обязана раз в квартал проверять законность текущей уплаты алиментов. Можно попросить.

Накидайте заявление со ссылками на Метод указания + ФЗ о Приставах ст. 12 и выкладывайте сюда.

6

Re: Исполнительное производство. Розыск доходов должника.

Заявление.
В производстве судебного пристава-исполнителя.................................... находится исполнительное производство №....................., возбужденное ................. года на основании исполнительного документа – судебного приказа №.............. от ............... года, о взыскании алиментов в мою пользу на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 1/4  от всех видов доходов ..................... .
Пристав.....объяснила, что алименты насчитывались с зарплаты должника.С бухгалтерия ООО "..." прислали справку о том, что должник был уволен ...года. В справке указан размер удержания по алиментам с июня 2011 года, ходя алименты назначены с 12 марта 2011 года .
.....года я писала заявление о том, что бы пристав ...........сделала запрос в пенсионный фонд и налоговую, но ответа по сегодняшний день мне не поступало.
На основании изложенного, руководствуясь ст.50 ФЗ «Об исполнительном производстве» прошу Вас сделать запрос В ПФ и Налоговую инспекцию для проверки и выявления доходов должника с марта 2011 года по сегодняшний день.

ТАК???

7

Re: Исполнительное производство. Розыск доходов должника.

и ещё, вот такое заявление надо подавать?
Заявление
В производстве судебного пристава-исполнителя .......................... находится исполнительное производство №................, возбужденное ............ года на основании исполнительного документа – судебного приказа №.............. года, о взыскании алиментов в мою пользу на содержание несовершеннолетних детей\\\\\\\\\\ года рождения,  в размере 1/3 части от всех видов доходов

До настоящего времени сведениями о ходе исполнительного производства не располагаю, кроме справки с места работы после увольнения.
На основании справки с места работы после увольнения должника , выданную мне судебным приставом  04 июля 2013 года, алименты мне платились с июня 2011 года , хотя назначены с марта 2011 года.
На основании изложенного, прошу Вас в установленный 30-дневный срок предоставить расчет задолженности по алиментам за период с 14 марта 2011 года по 01 мая 2012 года, постановление об определении задолженности по алиментам (по день направления ответа), копию постановления о возбуждении исполнительного производства.
Также прошу сообщить, какие меры были предприняты судебным приставом-исполнителем для исполнения требований исполнительного документа (с указанием дат всех исполнительных действий и мер принудительного исполнения):
1. Направлялись ли запросы в банки и регистрирующие органы (Пенсионный фонд, Инспекция ФНС, ГИБДД, ГИМС, гостехнадзор, ФРС, БТИ, иные регистрирующие органы).
2. Осуществлялся ли выход по месту жительства должника.
3. Вызывался ли должник к судебному приставу-исполнителю по повесткам/требованиям/извещениям.
4. Осуществлялся ли принудительный привод должника.
5. Предупреждался ли должник об уголовной ответственности за неуплату алиментов.
6. Объявлялся ли должник в розыск (если его невозможно найти).
7. Направлялся ли запрос в ОУФМС о месте регистрации должника, а также о наличии у него заграничного паспорта, если ОЗП есть, вынесено ли судебным приставом-исполнителем постановление об ограничении права должника на выезд из РФ при наличии долга по алиментам.

8

Re: Исполнительное производство. Розыск доходов должника.

Evarta пишет:

Заявление.
В производстве судебного пристава-исполнителя.................................... находится исполнительное производство №....................., возбужденное ................. года на основании исполнительного документа – судебного приказа №.............. от ............... года, о взыскании алиментов в мою пользу на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 1/4  от всех видов доходов ..................... .
Пристав.....объяснила, что алименты насчитывались с зарплаты должника.С бухгалтерия ООО "..." прислали справку о том, что должник был уволен ...года. В справке указан размер удержания по алиментам с июня 2011 года, ходя алименты назначены с 12 марта 2011 года .
.....года я писала заявление о том, что бы пристав ...........сделала запрос в пенсионный фонд и налоговую, но ответа по сегодняшний день мне не поступало.
На основании изложенного, руководствуясь ст.50 ФЗ «Об исполнительном производстве» прошу Вас сделать запрос В ПФ и Налоговую инспекцию для проверки и выявления доходов должника с марта 2011 года по сегодняшний день.

ТАК???


Про обязанность запросить информацию в Пенсионном фонде по Методическим указаниям надо написать.

Т.е. надо писать не только о Вашем праве, но ГЛАВНОЕ - об обязанности пристава запрашивать информацию.

9

Re: Исполнительное производство. Розыск доходов должника.

Evarta пишет:

и ещё, вот такое заявление надо подавать?
Заявление
В производстве судебного пристава-исполнителя .......................... находится исполнительное производство №................, возбужденное ............ года на основании исполнительного документа – судебного приказа №.............. года, о взыскании алиментов в мою пользу на содержание несовершеннолетних детей\\\\\\\\\\ года рождения,  в размере 1/3 части от всех видов доходов

До настоящего времени сведениями о ходе исполнительного производства не располагаю, кроме справки с места работы после увольнения.
На основании справки с места работы после увольнения должника , выданную мне судебным приставом  04 июля 2013 года, алименты мне платились с июня 2011 года , хотя назначены с марта 2011 года.
На основании изложенного, прошу Вас в установленный 30-дневный срок предоставить расчет задолженности по алиментам за период с 14 марта 2011 года по 01 мая 2012 года, постановление об определении задолженности по алиментам (по день направления ответа), копию постановления о возбуждении исполнительного производства.
Также прошу сообщить, какие меры были предприняты судебным приставом-исполнителем для исполнения требований исполнительного документа (с указанием дат всех исполнительных действий и мер принудительного исполнения):
1. Направлялись ли запросы в банки и регистрирующие органы (Пенсионный фонд, Инспекция ФНС, ГИБДД, ГИМС, гостехнадзор, ФРС, БТИ, иные регистрирующие органы).
2. Осуществлялся ли выход по месту жительства должника.
3. Вызывался ли должник к судебному приставу-исполнителю по повесткам/требованиям/извещениям.
4. Осуществлялся ли принудительный привод должника.
5. Предупреждался ли должник об уголовной ответственности за неуплату алиментов.
6. Объявлялся ли должник в розыск (если его невозможно найти).
7. Направлялся ли запрос в ОУФМС о месте регистрации должника, а также о наличии у него заграничного паспорта, если ОЗП есть, вынесено ли судебным приставом-исполнителем постановление об ограничении права должника на выезд из РФ при наличии долга по алиментам.

Вопрос задать можно, если есть желание троллить пристава. Если нужно наладить отношения с приставом, нужно ознакомиться с материалами исполнительного производства, его перефоткать и дальше предложить приставу подготовить недоставющие запросы

10 (2013-10-06 12:05:05 отредактировано Катя)

Re: Исполнительное производство. Розыск доходов должника.

Подскажите с чего лучше начать и как составить заявление. Несколько лет назад выдан судебный приказ на взыскание алиментов. Подала приказ приставам. Два месяца они только оформляли. Потом были сделаны стандартные запросы в сбербанк, ГАИ. Почему то ни разу не было сделано запроса в ПФР, пока я в том году не написала жалобу. Запрос сделали. Но видимо не туда отправили, ответа нет. Пристав ничего не делает что бы узнать правильный адрес ПФР. Должник о месте работы сообщает после увольнения. Перечисляет как безработный. В объяснениях пишет что не видеться с ребенком потому что я скрываю место жительства. Хотя это к алиментам не имеет  отношения. На самом деле он сам не хочет с нами общаться. Сменил номер телефона, выгнал нас зимой из квартиры, пока мы были на работе и в школе. Сейчас сдает квартиру в аренду. Потом я обращаюсь, что бы сделали перерасчет. И оказывается что есть долг. Но ничего по отношению к нему не предпринимают, объясняя это тем что ну он же платит что вы хотите. А я не хочу тратить время на работу пристава. Каждый раз перепроверяя расчеты. Если бы они хотя бы один раз приняли к нему меры за то что он сообщает о месте работы только после моих обращение а сам в это время выплачивает как безработный,  то мне бы не пришлось к ним ходить и тратить на это время и нервы. Периодически не платит. Недавно дело закрыли. Видимо сообщил о месте работы. Но в тот же месяц ушел в отпуск. Получается что он и до этого там работал. О том что сообщает о месте работы через год как устроится приставы ничего не предпринимают или не хотят предпринимать. При расчете долга завышают сумму перечисленных алиментов. В итоге при жалобе в прокуратуру приставы им ответили что есть переплата. Почти год ушел на то что бы разобраться в расчетах. В итоге оказался долг в 100тыс. рублей. А так как год назад приставы написали что переплата прикрыв тем самым должника ничего по отношению к должнику принято не было. Должник знает что ему ничего не будет. Пользуется этим. Только после жалобы в управление что то поменялось. Выявили долг. Но мер все равно не приняли. Только отправили ему документы на погашение задолженности и все. Неужели никак нельзя повлиять что бы не бегать с жалобы, а что бы пристав сам раз в квартал контролировал должника? После жалобы в управление пристав наорала и сказала больше не приходить к ней. Я обратилась с заявлением на ее поведение. Но мне ответа до сих пор не прислали. Единственно что сделали видимо обязали его сообщить о месте работы. Спустя два месяца алименты снова перечислили. Но уже не сам  должник, а фирма в котором он работает на минимальной зарплате. Причем работает начальником. Есть вакансии в интернете этой фирмы где сотрудников ниже по должности набирают на зарплату 60000руб. А у него официальная 28тыс. И оплачивает он алименты 6000руб. в месяц. Это даже меньше чем по безработице. Мне приставы ничего не сообщили о месте работы никаких расчетов не присылали. Бухгалтер говорит что ей прислали какой то документ с указанием долга в 3000руб., ни за какой период ни как документ называется она не говорит. Общались по телефону. Общаться каждый раз звонить бухгалтеру желания нет. Все говорит общими фразами. Платежки оформляет не правильно. В назначении не пишет за какой период. Указывает только что алименты по судебному приказу и все. Как быть в такой ситуации? Куда и что писать? Какие документы лучше требовать, что бы были документы подтверждающие, что должник постоянно скрывает доход, не регулярно выплачивает, о месте работы вовремя не сообщает. Выплачивать алименты начинает только после моих обращений. О месте работы тоже становиться известно только после жалоб. И мне потом присылают письмо о том что теперь то платит, долга нет. А на самом деле выплачивает заниженные суммы. Это выявляется только после жалоб. До стих пор не известно где он работал в прошлый период. Сам не сообщает. Выплачивал как безработный. Но дело закрыто так как сейчас то место работы нашли. А как же быть с тем периодом? Работал в фирме  в своей. Якобы уволился. Приставы ничего не сделали что бы узнать какой там был доход. Написали что был безработный. Хотя даже в трудовой указано что он там работал. В интернете есть его объявления о продаже квартир. Он еще и как частный риелтор работает неофициально.

11

Re: Исполнительное производство. Розыск доходов должника.

Добрый день, Катя,

ответ на Ваш вопрос прост - если Вы хотите что-то получить, Вы должны сами этого добиваться. Невозможно с одной стороны желать получить правильный расчет алиментов, который бы Вас устроил, а с другой стороны - ничего не делать для этого, уповая на судебных приставов.

В Вашей ситуации

1. Надо зафиксировать наличие задолженности. Если муж занижает размер заработной платы, то Вы можете:
- обратиться с иском об изменении порядка выплаты алиментов, установив их в твердой денежной сумме.

- обратиться в налоговую инспекцию, МВД, прокуратуру и трудовую инспекцию с заявлением на том, что в фирме Вашего мужа занижают размер выплачиваемых зарплат, в результате чего, помимо алиментов, занижается размер налогов и в взносов во внебюджетные фонды.

2. Вам нужно дойти до судебного пристава с заявлением об ознакомлении с материалами исполнительного производства,их отфотографировать.

После чего собирать информацию о доходах согласно алгоритму, указанному в статье.

Будете лениться - никогда никаких алиментов не увидите.

12

Re: Исполнительное производство. Розыск доходов должника.

Добрый день.Подскажите, пожалуйста как я могу узнать судьбу исполнительного листа.Дело в том, что из суда я исполнительный забирала сама и в бухгалтерию по месту работы бывшего мужа приносила сама.Теперь он уволился, исполнительный лист отправили приставам. Живу в другом регионе, поэтому лично приехать к приставам не могу, по телефону никто не отвечает.

13

Re: Исполнительное производство. Розыск доходов должника.

Добрый день. Если Вам необходимо быстро и достоверно найти доходы должника, то могу Вам рекомендовать обратиться в профильную организацию, например в информационное бюро или детективное агентство. Главное - перед обращением изучите репутацию организации по отзывам или опыту знакомых.

14

Re: Исполнительное производство. Розыск доходов должника.

Within this theme are actually solved several times.
Be mindful and do not flood
here  is the weblink  http://www.medusapro.com/custom-writing … f-on-line/

15

Re: Исполнительное производство. Розыск доходов должника.

Within this problem are actually answered many times.
Be careful and do not flood
here  is the hyperlink  http://vicmobi.com/review/ungdung/simpl … al-essays/

16

Re: Исполнительное производство. Розыск доходов должника.

On this topic are actually responded several times.
Be careful and do not flood
right here is the website  http://www.saexechire.co.uk/what-is-bet … self-or-5/

17

Re: Исполнительное производство. Розыск доходов должника.

Within this theme are actually responded many times.
Watch out and do not flood
right here is the link  http://vitaminbeehoney.com/index.php/20 … -over-the/